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小草大事业 | 用PPP打造北疆生态屏障

来源:新浪网 上传时间:2017-03-29 17:51:00 点击: 次

 

有数据显示,2016年以来,我国有1400个项目通过PPP进行投资,总体规模达2.4万亿元,预计2017年PPP项目落地规模或达3.8万亿元,中国已成为世界上最大的PPP市场。中国的城市化进程正快速发展,恰逢国家又刚刚出台了鼓励民间资本投资国家基础设施、城市公共设施的37条,而财政部和国家发改委也正在全国推行PPP模式,才使得社会资本投资活力得到不断释放,从而成为中国经济新一轮发展的重要动力。

 

 

国家财政部政府和社会资本合作中心主任焦小平曾表示:全球化在中国经历了30年的历程,为中国带来了巨大的财富和变化。但由于过去市场化程度不够,导致公共产品供给不平衡和公共服务不足。要解决上述问题,PPP这种创新模式十分有效。通过三年来的努力,PPP已经形成了一个大的市场,目前PPP项目覆盖19个领域,与中国城镇化、绿色发展的趋势非常吻合。

 

作为我国北方最大的生态PPP项目运营者,蒙草生态依托PPP模式,占据内蒙古生态环境修复类PPP的先发优势,为中国北方生态环境绿色发展贡献了积极力量。

 

探索生态修复PPP模式类型

 

蒙草修复的巴彦淖尔镜湖湿地公园

 

2016年1月22日,内蒙古巴彦淖尔市临河区人民政府与蒙草生态签订《关于镜湖生态修复和金川南路生态景观大道PPP项目合同》和《临河区人民政府与蒙草公司生态建设PPP项目战略合作协议》,项目建设总投资约为1.35亿元,巴彦淖尔镜湖湿地公园是内蒙古自治区首个生态环境修复类PPP项目。

 

蒙草修复的满洲里市机场路

 

继在巴彦淖尔市拿下首个生态修复类PPP项目后,蒙草相继与乌海市、呼伦贝尔满洲里市、乌兰浩特市、兴安盟阿尔山市、阿拉善盟乌兰布和开发区、包头市、呼和浩特市、通辽市、锡林郭勒盟二连浩特市等地开展了生态修复PPP项目建设。蒙草不断探索生态修复类PPP的模式类型,从巴彦淖尔市金川南路绿化到阿拉善盟乌兰布和开发区灾后重建、从兴安盟阿尔山市全域旅游运营到呼和浩特市大青山南坡修复、从满洲里机场路绿化到巴彦淖尔镜湖湿地公园建设、从包头海绵城市打造到赤峰阿鲁科尔沁旗生态修复……

 

蒙草修复的巴彦淖尔镜湖湿地公园

 

蒙草生态以市政园林绿化为切入点,拓展业务范围到乡镇绿化、县域运营、灾后重建、山体修复、湿地建设等多种生态修复PPP项目模式。这些项目理念完美的契合了国家近年提出的城镇化绿色发展的理念,也进一步推动了蒙草从传统景观业务向生态修复业务的转型,铸就了蒙草生态规划设计及生态修复技术的核心竞争力。

 

 

挖掘生态修复PPP运作模式

 

随着国家大力推广PPP模式,蒙草抓紧机遇,充分利用在技术、人才、资金、品牌方面的优势,与多市地方政府签署PPP项目协议,迅速推进PPP项目的落地。针对近年来中标的PPP项目不断增多,蒙草专门成立合作发展中心,辅以PPP运营专业团队,在探索生态修复PPP不同模式的基础上,深挖运作规范与运营方式,拿出一整套规范的工作方法与流程。

 

蒙草包头PPP项目之昆区哈达门沟生态景观规划

 

2016年10月13日,包头市政府与蒙草生态签署了《生态建设合作框架协议》。包头市是内蒙古的历史文化名城,承东连西,是我国蒙古高原二级台地与黄河流域三级台地的交接处,因此具有草原-山体-城市-黄河的四级生态层面。

 

蒙草包头PPP项目之梅力更景区生态景观规划

 

经蒙草生态规划,将用PPP模式运营此项目,打造“一带两区”,即大青山山体保育带、草原生态恢复区和城市绿色提升区。在大青山南坡开展5个万亩现代经济林产业园区、10个千亩苗木基地、4个国家级森林(生态)公园绿化实施、6个区域绿化升级工程、15条沟谷河道的水源涵养和水土保持生态修复工程及美丽乡村的建设;通过人工草场建植、草原城市生态项目、草原景观打造与提升构建草原生态恢复区;打造涵盖带状公园绿地、铁路路网绿地、城市道路绿地、河道两侧绿地的城市绿色提升区。

 

蒙草呼和浩特PPP项目之G110国道生态景观规划

 

2017年1月25日,呼和浩特市政府与蒙草生态签订了《大青山前坡治理项目合作意向书》。大青山前坡治理涵盖破损山体修复、山体绿化、景观公园设计、撂荒地修复、村落周边设计、G110国道沿线绿化、道路互通、生态景观路打造、景区沟口设计、小流域治理、沙坑治理等不同修复类型。经规划,大青山前坡生态治理保护工程将采用PPP模式落地,以打造为国家示范性生态区域为目标,对原始自然形态采取保护的前提下进行修复治理,依山为林,依山为景,将当地文化民俗融入自然景观之中,融合生态旅游观光等业态内容,打造为城市边缘的纯美自然风光带。

 

蒙草呼和浩特PPP项目之大青山前坡北山公园生态景观规划

 

另外,蒙草生态一直积极探索金融创新方式,组建了一支专业化的金融团队,探讨如何充分挖掘利用金融机构的资金实力和公司在业务活动中的实力,构建稳健有效的金融平台,形成与政府之间的合作关系,充分利用PPP模式精髓深挖运营方式。

 

 

 2016年至今,蒙草生态新签订单达49.69亿元,入库PPP金额为44.64亿元,各类框架协议总金额已达454.9亿元,规模巨大,为企业保持“行业领军者”地位提供有力支撑。在可见的期限内,PPP模式能持续不断地为经济带来稳定和高质量的增长。在顶层设计和探索实践下,PPP模式是中国的信心所在,也是蒙草的信心所在。




 

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